О роли Шеварднадзе в эскалации национализма в Грузии в 70-х годах



…В середине 70-х годов я был у Э.А. ШЕВАРДНАДЗЕ, который только что вернулся в Тбилиси из Москвы и взволнованно рассказывал о проекте новой Конституции республики. В частности, в разделе о государственном языке.

— А что сейчас записано в Конституции? — спросил я.

— Ничего по этому поводу не записано, — ответил ШЕВАРДНАДЗЕ.

— Так, может быть, не стоит и в новой об этом писать? — засомневался я. — Зачем поднимать вопросы, которых там нет?

— Мы ведь должны утверждать свою государственность, — возразил он. — А потом, знаете ли, я уже согласовал этот вопрос с Сусловым, и он нашу инициативу одобрил.

Однако как только сессия Верховного Совета Грузии приняла эту статью Конституции, на улицы вышли толпы студентов и потребовали убрать из Конституции утверждение русского языка в качестве государственного — им должен оставаться только грузинский. К митингующим вышел ШЕВАРДНАДЗЕ и пообещал их требование удовлетворить. И действительно, в тексте опубликованной Конституции слова о русском языке были вычеркнуты, и грузинский объявлялся единственным государственным языком.

Это говорит о том, как у нас относились к решениям высшего органа власти: Верховный Совет принял решение, а первый секретарь ЦК партии своим личным распоряжением отменил его.

Этот жест, кстати, вызвал определенную реакцию в Армении, где уже была принята Конституция. Армяне тут же дали обратный ход и, по примеру Грузии, признали государственным только армянский язык.

Все это создавало атмосферу, в которой национальные чувства легко перерастали в националистические настроения…”



О роли Шеварднадзе в драматических событиях апреля 1989 года
и инициировании сепаратизма в Грузии



“Во второй половине 80-õ годов в Грузии сложилась очень непростая политическая обстановка. Против руководства республики выступила оппозиция — хорошо подготовленная и имеющая поддержку среди значительной части творческой и научной интеллигенции. Значимость этой поддержки усиливалась двумя обстоятельствами: интеллигенция была увлечена националистическими лозунгами, под которыми тогда шли выступления жителей Прибалтики и прежде всего Эстонии.

Оппозицию в Грузии поддерживала группа из числа творческой интеллигенции, люди близкие к Э.А.ШЕВАРДНАДЗЕ и сотрудничавшие с ним в бытность его первым секретарем ЦК компартии Грузии, — это кинорежиссеры Резо Чхеидзе и Эльдар Шенгелая, профессор Бакрадзе и другие. Они выступали с открытыми заявлениями, будто Грузия была захвачена большевиками в 20-е годы, и всячески заигрывали с так называемыми правозащитниками, которые давно собирали силы для выступления против советского строя в Грузии. К их числу относились Гамсахурдия, Костава, Чантурия, Церетели и некоторые другие.

Наиболее заметная роль в этих кругах в то время принадлежала Звиаду Гамсахурдия, авторитет которого зиждился на славе его отца — классика грузинской литературы Константина Гамсахурдия. Звиад приобрел ореол мученика правозащитного движения. Он более других стремился к власти и даже пытался одержать победу на выборах патриарха Грузинской православной церкви. Безмерное тщеславие обуревало этого человека всю жизнь. Говорят, он привлекался к судебной ответственности за инакомыслие. Ничего подобного! Он был арестован и предстал перед судом в 1979 году , после того как его задержали в Москве в момент передачи материалов резиденту американской разведки. Тогда на суде он полностью признал себя виновным и даже сделал по этому поводу специальное заявление, которое передали по центральному телевидению. Звиада Гамсахурдия приговорили к трем годам ссылки, которые он отбывал, по ходатайству руководства республики, на альпийских пастбищах горного Кавказа под патронажем КГБ Грузии.

Возвратившись, Звиад практически отошел от активной политической жизни и вновь появился на сцене лишь в конце 80-х годов в качестве одного из основателей общества “Илья Чавчавадзе”. До образования национально-демократической партии Чантурия оно было главной оппозиционной силой в республике.

Оппозиционеры организовывали митинги, шествия, многочисленные собрания в студенческих аудиториях, готовя массовые выступления населения в Тбилиси и некоторых других городах.

В то же самое время создавался Народный фронт Грузии во главе с Шенгелая, Чхеидзе и другими деятелями культуры, имевший в своих руках молодежную прессу и телевидение. Прикрываясь лозунгами перестройки, они повели атаку на советскую власть — началась критическая переоценка исторического прошлого Грузии, обличение “имперской политики” России, отрицание роли грузинских большевиков в освобождении Грузии от гнета царского самодержавия. Наступил апрель 1989 года. Начались массовые акции протеста.

В течение нескольких недель площадь в Тбилиси, где находилось здание Совета Министров, стала ареной публичных выступлений: то группа людей объявляла голодовку, требуя отставки правительства, то созывался многолюдный митинг для выражения “народного протеста” против коммунистов. Тогда же готовились группы боевиков под руководством Джабы Иоселиани и других организаторов вооруженных формирований, проявивших себя позднее.

Оппозиция готовилась к захвату власти. Местные руководители, конечно, видели это, понимали, что обстановка становится взрывоопасной и необходимо принимать срочные меры. Но какие? Политические? К этому никто не был готов, и подготовиться в короткий срок было непросто. А оппозиция требовала только одного — передать ей всю власть в республике.

К апрелю 1990 года активную оппозицию представлял блок правых сил (Гамсахурдия, Костава, Церетели, Чантурия); организаторы Народного фронта лишь скромно поддакивали им, боясь прослыть ретроградами. Народный фронт сыграл в Грузии незавидную роль — он всячески разжигал националистическую истерию, устранившись от конструктивной работы. Центр занимал странную, противоречивую позицию: с одной стороны. Политбюро КПСС, и в частности М.С. Горбачев, требовало стабилизации обстановки в республике, а с другой стороны ЦК компартии Грузии (Патиашвили, а затем и Гумбаридзе) обвинялся в излишней драматизации событий.

Кстати, этот стиль вообще стал характерным для М.С. Горбачева, он как бы оправдывал бездействие центра и его явное нежелание принимать меры по наведению порядка. А в результат власти на местах оказывались парализованы и лишены возможности влиять на происходящие процессы.

Речь, конечно, не шла о применении военной силы, но формула: “Не следует драматизировать события” — сковывала прессу, и таким образом люди, получая явно тенденциозную информацию, видели все происходящее в ложном свете, верили слухам.

…Москва рекомендовала не допускать конфронтации и не гасить “процесс”, а в то же время приказывала держать войска наготове и ни в коем случае не допустить погромов или захвата правительственных учреждений. Такие указания давал М.С. Горбачев, который находился в то время в Англии, но постоянно поддерживал связь с Москвой и был в курсе дела. Ни одна команда не поступала в Тбилиси без согласования с ним. …Мне позвонил Крючков и передал, что Горбачев одобрил ввод войск в Тбилиси для наведения порядка. ШЕВАРДНАДЗЕ и Разумовский должны были вылететь в Тбилиси для руководства на месте… Как сообщил Крючков, он звонил Председателю КГБ Грузии Гумбаридзе, просил его постоянно следить за обстановкой, но никаких силовых акций не предпринимать.

…В шесть утра меня разбудил новый звонок Гумбаридзе:

— У нас беда. Войска очищали площадь, погибло двенадцать человек.

Я доложил обо всем Крючкову, он — Разумовскому, и мне было приказано немедленно вылететь в Тбилиси.

В который раз лечу в Тбилиси… О том, что в Тбилиси события развиваются не лучшим образом, знали все, но первым из Москвы туда полетел все-таки заместитель Председателя КГБ, а не кто-нибудь другой. Я приближался к этому городу с тяжелым чувством, понимая: волнения в Тбилиси вслед за карабахской трагедией сулят нерадостную перспективу.

По приезде в Тбилиси выяснилось: к вечеру 8 апреля обстановка в городе накалилась, и вот-вот должен был начаться штурм Дома правительства. Это подтверждают и сделанные в ту ночь на площади магнитофонные записи.

Кто-то перекрыл выходы с площади с целью устроить давку. Это сделали не военные, а сами молодчики, устроившие беспорядки. Все, кто погиб тогда на площади, стали жертвами давки.

Но несмотря на разные кривотолки, основные виновники трагедии, те, кто вывел людей на площадь, призывал к антиконституционным акциям и требовал крови, были арестованы. Знакомые имена: Гамсахурдия, Коста-ва, Чантурия, Церетели — всего шесть человек. Начавшееся следствие внесло впоследствии полную ясность...

К концу того же дня (9 апреля) в Тбилиси прилетели ШЕВАРДНАДЗЕ и Разумовский. Почему только к концу дня? Неизвестно...

Поздно вечером состоялось бюро ЦК компартии Грузии. Говорили долго и много, однако никто не осуждал принятых мер, хотя жертвы трагедии были налицо.

Тогда же признали необходимым разоблачить роль подлинных провокаторов, тех, кто собрал людей, кто подстрекал их к противоправным действиям.

— Мы должны поддержать действия ЦК КП Грузии. И не дать в обиду товарища Патиашвили, — сказал в конце заседания ШЕВАРДНАДЗЕ.

Это происходило ночью. А утром события были истолкованы совсем по-иному. Весь удар был направлен на армию. Генерала Родионова, честно выполнившего свой долг, сделали козлом отпущения. На очередном заседании бюро большинство присутствовавших обрушилось на солдат, появилась версия о саперных лопатках: кое-кто говорил, будто собственными глазами видел, как солдаты пустили их в ход против мирных жителей. Уже не было и речи об ответственности Гамсахурдия и его сподвижников. Во всем виноватыми оказались Москва и Патиашвили.

После заседания я сказал ШЕВАРДНАДЗЕ, что люди на площади погибли вовсе не под ударами саперных лопаток, да и раненых с характерными следами таких ударов в больницах не оказалось. Фильм, снятый сотрудниками КГБ на площади, также свидетельствует: лопатки здесь ни при чем.

— А разве есть такой фильм? — спросил ШЕВАРДНАДЗЕ.

— Конечно. Мы обязаны документировать такого рода события, — ответил я.

Фильм посмотрели, убедились, что версия о применении лопаток для разгона демонстрации совершенно несостоятельна, и преспокойно положили документальный материал на полку. Ну а вслед за этим начались явные фальсификации.

Вскоре все арестованные во главе со Звиадом Гамсахурдия оказались на свободе и даже получили разрешение на участие в выборах в Верховный совет Грузии. Об участниках этих событий почему-то “забыла” даже парламентская комиссия, возглавляемая Собчаком…

События в Тбилиси подготовили почву для прихода к власти Гамсахурдия, незаконное свержение которого с помощью военной силы стоило грузинам немало крови.

Мое отрицательное отношение к Гамсахурдия известно, я не раз заявлял об этом в печати, но он был президентом, избранным народом Грузии, и никто не имел права его свергать. Такие действия противоречат Конституции.

А что же Москва? Воспротивилась этому? Нет, центр фактически поддержал переворот, на место первого лица в республике уже метил ШЕВАРДНАДЗЕ. Так подлинные убийцы невинных людей на площади были амнистированы ловким политиком, сторонником компромиссов, те же, кто боролся против прихода к власти демо-фашиста Гамсахурдия, до сих пор несут на себе клеймо антидемократов и “красно-коричневых”.

…Ну а что ШЕВАРДНАДЗЕ? Он добился своего: вопреки закону стал главой Грузии. Очевидно, рассчитывал на своих зарубежных друзей — крупных государственных деятелей Запада, рассчитывал на то, что потоки долларов потекут оттуда и в мгновение ока превратят Грузию в цветущий край, каким она была в составе СССР. Пока что дорого платит грузинский народ за политику ШЕВАРДНАДЗЕ.”



О роли Шеварднадзе в судьбе своих соотечественников-месхетинцев
и эскалации межнациональной конфликтности в Узбекистане 1989–1990 годах



“Довольно сложна и проблема до сих пор гонимых турок-месхетинцев — небольшой народности, проживавшей на границе Грузии с Турцией. От коренных грузин их отличает вероисповедание, это, собственно, те же грузины, но только принявшие в давние времена мусульманскую веру. До второй мировой войны их насчитывалось немногим более ста тысяч, жили они в труднодоступных горных районах, занимаясь главным образом скотоводством и террасным садоводством. И сегодня, проезжая по дорогам Грузии, можно видеть южнее Боржоми и Ахалцихе следы их деятельности и представить себе красоту садов, некогда покрывавших склоны диких гор. А потом красота сменилась картиной запустения, горы обезлюдели, после того как их исконные жители покинули эти места. Именно здесь жил и творил великий месх Шота Руставели — гордость не только грузинской, но и всей мировой литературы.

Выселение месхетинцев произошло в годы войны. Как это началось? Совнарком Грузии обратился в Москву с просьбой разрешить отселение двухсот — трехсот семей в восточные районы республики, где ощущался недостаток рабочей силы. Пока готовилось постановление, по инициативе Берии (судя по документам) вопрос перешел в иную плоскость: было решено вообще выселить месхетинцев из Грузии. А для этого стали подбирать всевозможные основания. Вот одно: месхи в основном живут на границе с Турцией и среди них, якобы, много контрабандистов, агентов спецслужб и других не внушающих доверия лиц. Однако командование погранвойск решительно это отвергло. Генерал-лейтенант Стаханов прямо заявил, что таких данных у пограничников нет, напротив, месхетинцы помогают в охране границы.

После этого поиски мотивов для обоснования готовящейся акции прекратились, и было принято абсолютно неаргументированное, волевое решение. Свыше восьмидесяти тысяч человек изгнали с родной земли и переселили в районы Средней Азии. В основном это были женщины, дети и старики; все мужчины, способные носить оружие, находились на фронте.

Это переселение — не что иное, как акт ненависти к своим собратьям, принявшим иную веру.

Правда, в отличие от представителей других депортированных народов, месхетинцев из армии не отзывали, они воевали на всех фронтах, а после войны, удостоенные за боевые подвиги орденов и медалей, отправились к своим родным — в ссылку.

Естественно, после смерти Сталина, восстановления в своих правах и возвращения на родную землю калмыков, чеченцев, ингушей и балкарцев, месхетинцы потребовали разрешить им вернуться в Грузию. Казалось бы, никаких препятствий быть не должно: земли пустуют, на административную автономию никто не претендует, рабочих рук в Грузии не хватает, а месхетинцы славятся своим трудолюбием.

Руководители совхозов и других хозяйств Грузии охотно брали их на работу, и несколько десятков семей, уже перебравшихся в Западную Грузию, устроились работать на чайных плантациях Колхиды. За ними потянулись и другие семьи, не подозревая, какая их поджидает беда.

Председатель КГБ Абхазии Левон Галустов позвонил в 5-е Управление и попросил совета: как поступить. Оказалось, что по проторенной первопроходцами дорожке в Грузию прибыло около ста пятидесяти семей месхетинцев из Джамбульской области Казахстана. Они получили предварительное согласие местных руководителей, продали в Казахстане свои скот, инвентарь и двинулись в путь.

Все было нормально до той поры, как слухи о возвращении месхетинцев дошли до Тбилиси. Оттуда немедленно последовала команда: месхетинцев в Грузию не пускать, всех приехавших выселить, а руководителей хозяйств, взявших их на работу, наказать.

И вот в сопровождении милицейского конвоя товарные вагоны, куда погрузили месхетинцев со своим скарбом, двинулись в обратном направлении.

На дворе стоял январь, а этот месяц даже в Южной Грузии достаточно холодный. Людей везли в нетопленных теплушках, во второй раз изгнав из родных мест. Ни еды, ни воды никто им не давал.

Руководитель КГБ Абхазии Л.В.Галустов просил только об одном: защитить его от тбилисских властей, ибо он считал, что необходимо пресечь произвол и хотя бы накормить несчастных…

Однако дело не двинулось с мертвой точки и после ухода Мжаванадзе, когда первым секретарем ЦК компартии Грузии стал Э.А.ШЕВАРДНАДЗЕ. Он также поддерживал лживую версию, будто против переселения месхетинцев в Грузию возражают пограничники.

Мы, в КГБ, категорически это отвергали и в результате добились разрешения въезда ежегодно нескольким сотням семей — в порядке оргнабора рабочей силы, да и то не в район прежнего проживания, а в самую восточную часть Грузии, заселение которой шло очень медленно и трудно.

У многих остался в памяти фильм “Твой сын, земля”, снятый кинорежиссером Резо Чхеидзе, — фильм острый и смелый. Он рассказывает о беззакониях и произволе, творившихся Берией в Грузии, в том числе и выселении людей с родной земли. Те, кто хорошо знает республику, сразу поняли, что съемки велись на опустевших землях месхетинцев, хотя о них самих в фильме не было сказано ни слова. Кого выселяли из Грузии, фильм умалчивает.

Молчат о проблеме месхетинцев и поныне. В Грузию едут лишь немногие из них, кто решился изменить свою национальность и стал по паспорту грузином.

Нерешенная проблема турок-месхетинцев в конце концов вызвала мощную взрывную волну, которая подорвала общественное спокойствие. И в первую очередь это случилось в Ферганской области Узбекистана.

Конфликт в Ферганской долине назревал давно. Десятки тысяч месхетинцев, расселившиеся здесь, заняли землю, нехватка которой остро ощущалась в республике, а начавшийся рост населения — и месхетинского, и узбекского — обострил проблему до крайности… Начавшаяся открытая вражда носила ярко националистический характер и вызвала массовый отъезд месхетинцев, а это, в свою очередь, посеяло настороженность по отношению к узбекам у русского, немецкого и корейского населения.

Не последнюю роль в возникновении конфликта сыграло общество "Берлик" — узбекский аналог народных фронтов республик Балтии. Оно выступало с призывами в поддержку перестройки, защиту прав человека, за демократические преобразования в Узбекистане, но под этими лозунгами скрывался национализм. Через несколько дней после упомянутой драки, организованной обществом “Бирлик” в Маргелане, группа головорезов принялась громить месхетинские дома. Погромы перекинулись на Фергану, только в Намангане и Андижане их удалось предотвратить.

Местные власти долгое время не предпринимали никаких мер. Милиция во время погромов бездействовала. Армия и внутренние войска, после того как их действия в Тбилиси в апреле 1990 года подверглись резкой критике, старались сохранять нейтралитет. Это, безусловно, вызывало нарекания у части населения, но выхода не было. Один офицер говорил мне:

— Я мог бы принять меры, но представляете, что обо мне завтра написали бы газеты?

И такие опасения были небеспочвенны. В Коканде, например, силы МВД дали отпор насильникам, чем вызвали на себя огонь критики. Почти повсеместно зазвучало требование наказать милицию.

Таким образом, властные структуры были скованы, а их пассивная позиция порождала инертность и бездействие остальных…



Первый заместитель Председателя КГБ СССР генерал армии
Филипп Бобков в книге “КГБ и власть” (М.: 1995)

Грузия рано приняла христианство от Византии. Уже во второй половине 4 в. здесь осуществлялся перевод на грузинский язык канонических богословских книг. Специальные трактаты о языковых проблемах, решавшихся в то время, появились значительно позже. Специальный интерес к языку пробудился лишь в 10 в. Об этом свидетельствует включение в памятник 10 в. — “Шатбердский сборник” — фрагмента комментария Диомеда (4 в.) к грамматике Дионисия Фракийца (о греческом алфавите).
В это время складывается грузинский литературный язык. Грузинская лингвистическая мысль испытывает в 10—12 вв. сильное влияние византийской науки о языке. Работы Гиорги Мцире (11 в.), Ефрема Мцире и Иоанна Петрици (12 в.) показывают, что эти учёные хорошо знают грамматические труды Дионисия его комментаторов, а также философские сочинения Платона, Аристотеля, Прокла Диадоха, Василия Кесарийского и др.
Заново переводятся религиозные тексты, но теперь уже на среднегрузинский язык, более близкий разговорному языку. Осуществляется перевод ряда грамматических трактатов византийцев, в процессе которого происходит освоение греко-латинской грамматической терминологии и создаются грузинские корреляты. Основной традицией терминотворчества становится калькирование греческих терминов (Евфимий Афонский, 10 в.). К числу задач грамматики оказываются отнесены: объяснение поэтических тропов, толкование трудных и непонятных слов, оценка произведений поэтов и историков и т.п.
Ефрем Мцире (конец 11 в.) создаёт толковый словарь для слов из Псалтыря, организованный по алфавитному принципу. Он же переводит “Диалектику” Иоанна Дамаскина, что потребовало создания ряда новых терминов. Ему принадлежит трактат о греческом артикле, включавший сопоставления греческого и грузинского языков и вводивший ряд терминов, которые сохранились в грузинской науке до наших дней.
Большое значение имели труды Иоанна Петрици по вопросам просодики, пунктуации и орфографии, особенно его “Послесловие” к переводу Прокла Диадоха. Значительны заслуги Иоанна Петрици в обновлении грузинского языка и создании грамматической терминологии на родном языке. В 1210 г. появляется грузинский перевод словаря имён собственных Кирилла Александрийского.
Татаро-монгольское нашествие в 13 в. привело к гибели многих культурных ценностей и к долгому перерыву в созидательной деятельности на ряд столетий. Новый подъём грузинской лингвистической мысли начался лишь в 17—18 вв., в период деятельности итальянских миссионеров в Грузии. Эти миссионеры создали ряд грузинско-итальянских и итальянско-грузинских словарей, включив в них много информации о грузинском словоизменении и словообразовании. В этот период появляются грамматические трактаты и пособия по грузинскому языку. Грузинский язык начинает преподаваться (наряду с латинским и греческим) католическими миссионерами в ими же открытых школах.
В 17—18 вв. грузинские учёные знакомятся с армянскими и русскими грамматическими трудами, основные принципы которых формировались на греко-латинской научной основе. В русле названных традиций Сулханом-Саба Орбелиани и другими исследователями издаются толковый словарь и грамматика грузинского языка.

О введении визового режима Россия-Грузия
В последнее время в грузинских СМИ настойчиво распространяются высказывания ряда местных политиков относительно того, что между Россией и Грузией якобы достигнута договоренность отложить введение визового режима взаимных поездок граждан.
В этой связи интерес могла бы представлять следующая информация. В направленной в июне с.г. ноте МИДу Грузии российская сторона выражала озабоченность в связи с затягиванием Тбилиси рассмотрения переданных грузинской стороне еще в феврале нынешнего года проектов двусторонних договорно-правовых актов по этим вопросам и вновь предлагала ускорить ответ. Одновременно МИД России уведомил грузинскую сторону о начале внутригосударственных процедур по введению визового режима.

ГОРДИЕВ УЗЕЛ КОНФЛИКТА МОЖНО РАЗРУБИТЬ
Отложенный статус Абхазии - ключ к решению проблемы


Об авторе: Леван Теймуразович Чихладзе - соискатель кафедры конституционного, административного и финансового права Российского Университета дружбы народов.
Леван Тамазиевич Джакели - магистр международного права, соискатель кафедры международного права Российского Университета дружбы народов .


ДВАДЦАТЬ третьего июля 1992 г. Верховный Совет Абхазии упразднил действующую Конституцию Абхазской АССР 1978 г. и восстановил Конституцию Абхазской ССР 1925 г., которой провозглашалась независимость Абхазии. Тбилиси негативно воспринял этот акт и отменил его. 10 августа 1992 г. Госсоветом Грузии было принято решение о введении правительственных войск на территорию Абхазской АССР. Через четыре дня началась война, последствия которой хорошо известны. Сотни тысяч людей остались без крова, несколько тысяч погибли.

Несмотря на все усилия международного сообщества - организацию женевских встреч, размещение международных наблюдателей, присутствие миротворческих сил и т.д., - проблема остается открытой. Сейчас военные действия прекращены. Абхазия сохраняет за собой статус фактической независимости, но де-юре продолжает оставаться составной частью Грузии. Обе стороны стремятся к достижению своих целей, но Абхазия не может добиться международного признания, а Грузия не в состоянии эффективно распространить свою юрисдикцию на ее территорию.

Похоже, что сегодня как Грузию, так и Абхазию устраивает изоляция друг от друга, но грядущие политико-экономические сдвиги обязательно поставят на повестку дня необходимость тесного сотрудничества. Несмотря на то что стороны еще не готовы к совместным действиям, ученым уже пора не только разрабатывать проекты решения абхазской проблемы, но и закладывать научно-практические основы для развития дальнейших отношений Тбилиси и Сухуми.

Известно, что ни Абхазия, ни Грузия не готовы сегодня идти на уступки. Абхазия не приемлет ни одной формы внутригосударственного статуса. Наоборот, она стремится к равноправным межгосударственным отношениям с Грузией. Однако эта формула ущемляет интересы грузинского государства, которое впоследствии рискует распасться на мелкие образования. Грузию устраивает любая форма урегулирования конфликта с Абхазией при соблюдении лишь одного, главного условия - сохранения территориальной целостности.

По нашему мнению, существует несколько обязательных условий, требующих от обеих участвующих в конфликте сторон некоторых уступок и вместе с тем сохраняющих важные положения их требований, которые раньше считались неприемлемыми.

Абхазии следует отказаться от требования "абсолютной независимости" - хотя бы по той простой причине, что международное сообщество пока еще не готово признать ее в качестве суверенного государства.

Грузии, в свою очередь, придется отказаться от жесткой централистской политики в отношении своих внутригосударственных образований и дать им максимально возможную свободу. Общеизвестно, что отношения бывших автономных образований с центральной властью отнюдь не идеальны. В массовом сознании населения различных регионов страны укореняется стереотип противопоставления себя другим регионам. Так, абхазы не признают своих родственных связей с остальным населением Грузии, аджарцы дистанцированы от основной части Грузии по причинам религиозного характера. Этот перечень можно продолжить, вспомнив о Южной Осетии и населенной армянами Джавахетии.

Чтобы избежать еще большего обострения отношений регионов с Центром, официальному Тбилиси следует тщательно выбирать подходы, учитывающие все особенности и интересы каждого внутригосударственного образования. Понятно, что в ближайшее время как грузинская, так и абхазская стороны вряд ли будут готовы пойти на уступки в ущерб своим основным требованиям. Они по-прежнему, вопреки достигнутым соглашениям, остаются верны своим прежним позициям. Абхазия продолжает готовиться к отражению возможных атак со стороны Грузии. Последняя же не так активно, как прежде, но тем не менее с достаточной настойчивостью стремится сохранить в рамках своих государственных границ территорию Абхазии. Очевидно, что в грузинско-абхазских отношениях отсутствует фактор доверия, а без него вряд ли можно говорить о стабилизации ситуации и о дружественном сосуществовании враждебно настроенных народов и тем более о возвращении беженцев на территорию, которая в недавнем прошлом была ареной военных действий.

Единственным реальным выходом из создавшегося тупика является восстановление доверия. Для этого необходимо, чтобы стороны путем согласия, закрепленного в соответствующем договоре, отложили на определенный срок установление статуса Абхазии. Это даст возможность конфликтующим сторонам существенно сблизить позиции. К мерам, направленным на восстановление утраченного доверия между Грузией и Абхазией, можно отнести, например, объявление территории Абхазии демилитаризованной зоной и отказ грузинского правительства от применения силы в отношении последней.

Соглашение об отложенном статусе Абхазии дает обеим сторонам конфликта несколько преимуществ. Во-первых, с одной стороны оно позволит избежать человеческих жертв и материальных затрат, с другой - обеспечит относительную экономическую стабильность и подготовит необходимую почву для возврата в свои дома беженцев и вынужденных переселенцев.

Во-вторых - обеспечит сторонам конфликта возможность максимально сблизить свои позиции и восстановить утерянное доверие.

В-третьих - предоставит возможность ученым и исследователям принять непосредственное участие в решении теоретических задач, имеющих практическую значимость.

Исходя из вышесказанного, мы предприняли попытку разработать и предложить несколько рекомендаций для нового, более демократического территориального устройства Грузии, учет которых, возможно, позволит разрешить абхазский политический кризис и избежать возникновения аналогичных конфликтов.

Нижеследующие рекомендации теряют смысл в случае, если они не предопределены демократической позицией центральной власти Грузии при определении территориального устройства. Следовательно, Конституция должна отражать волю всего населения, а значит, быть легитимной и при этом сочетать права и интересы регионов, государственных образований, национальных меньшинств и коренных народов, а не представлять собой сборник абстрактных прав и обязанностей. В данном случае важно установление действенной конституционной системы. Исходя из этого, центральной власти предстоит изменить жесткую систему правления на гибкую, которая позволит более оперативно согласовывать интересы государства, с одной стороны, и внутригосударственных образований - с другой.

Представляется целесообразным создание в рамках законодательного органа координационного совета, который занимался бы изучением и согласованием межрегиональных отношений, отношений государственных образований и центральной власти. Кроме того, в его функции должны входить разработка и рассмотрение проектов разрешения различных территориальных, этнических или национальных претензий.

Обязательным условием для результативного функционирования координационного совета является его универсальный состав. В нем должны быть представлены все регионы, государственные образования и центральная власть. Желательно, чтобы должность представителя в координационном совете была выборной. Это положение не должно коснуться представителей центральной власти, которые могли бы назначаться президентом. Все эти положения должны найти свое отражение в соответствующем соглашении (условно его можно назвать "соглашением о межрегиональных взаимоотношениях и сотрудничестве"), разрабатываемом представителями регионов в координационном совете и подлежащем утверждению путем референдума, проводимого в каждом отдельном регионе. Лишь после данной процедуры соглашение приобретает юридическую силу.

Особое место в содержании данного соглашения следует уделить, в частности, проблеме разделения института суверенитета на внутренний суверенитет, который будет принадлежать каждому отдельному региону, и внешний, делегируемый координационному совету отдельными регионами. В соответствии с этим координационный совет уполномочивается осуществлять международное представительство единого межрегионального содружества, заключать международные договоры, брать на себя соответствующие обязательства, устанавливать дипломатические и консульские связи и т.д. Данным положением определяются также вопросы гражданства.

Кроме того, необходимо подробно прописать порядок создания общегосударственных ведомств: аппарата координационного совета, силовых ведомств, исключая правоохранительные органы, функционирование которых может обеспечиваться силами регионов.

Думается, важное место следует уделить механизму внедрения вместо государственной бюджетной системы, предусматривающей жесткие налоговые обязательства в пользу Центра, системы общегосударственного фонда. Другими словами, каждый регион берет на себя обязательство стабильно перечислять определенную сумму в названный фонд. Назначение фонда заключается в финансировании общегосударственных нужд (например, финансирование аппарата координационного совета, социального фонда, финансирование силовых ведомств).

Следующее требование касается провозглашения народного суверенитета как основы государственного суверенитета, причем оно должно быть отражено не только в соглашении, но и в Конституции Грузии. Согласно нашей рекомендации, провозглашение народного суверенитета подтверждает демократический принцип народовластия, согласно которому народ сам определяет приоритеты своих интересов.

Серьезного подхода требует определение статуса отдельных регионов и каждого государственного образования. В целях обеспечения внутригосударственного правопорядка и общественной безопасности желательно в конституционном порядке гарантировать государственным образованиям максимальную внутреннюю независимость и пропорциональный пакет полномочий в управлении общими делами государства, особенно на уровне международных отношений.

Вышеизложенное не исчерпывает всего спектра необходимых требований создания новой модели территориального и государственного устройства Грузии. В данной статье излагаются лишь несколько основных предложений, способствующих искоренению внутригосударственных разногласий и конфликтов. В дальнейшем намечается вынесение на всеобщее обсуждение более полного варианта новой концепции территориальной организации Грузии как панацеи от внутригосударственного кризиса. Мы надеемся, что в обсуждении данного проекта примут участие многие заинтересованные лица. Без этого трудно будет выявить пробелы и изъяны новой, демократической модели государственной организации не только Грузии, но и других многонациональных стран, которые также не раз сталкивались с подобными проблемами и нуждаются в их разрешении.

На свалке в Тбилиси найден мощный источник радиации
В Тбилиси на пустыре около жилого массива найден источник радиации.

Источник радиации, помещенный в небольшой контейнер, был найден во вторник на пустыре в 300 метрах от жилого массива в Тбилиси. Как сообщили "Интерфаксу" в министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов, контейнер был обнаружен после звонка анонима, указавшего его местонахождение.

По утверждению специалистов министерства, радиация представляет собой бета-излучение от 20 до 30 рентген в час, что представляет угрозу жизни человека.

Прибывшие на место происшествия сотрудники правоохранительных органов приступили к расследованию инцидента.

Дато, кстати, а как ты не долюбливаешь Шеви? То есть ты его не до конца долюбливаешь? Или долюбливаешь, но не всегда? Ты уточни, пожалуйста (если конечно вопрос поймешь). И еще вопрос: в каком бреду ты решил, что "обсуждение по ситуации в Абхазии переместилось полностью на сайт www.abkhazeti.narod.ru"? Это тебе привиделось, прислышалось, почудилось или померещилось?

Да нет, у него просто энцефалограмма всегда такая...

Только что сообщили. rapava david умер. Совсем.

'/

Дато, а бывает, что выбивает не только связь...

Жаль, что не на совсем.

Прошу прощения.
Выбивало связь.
:)

2000-11-14 19:19:52
Дато http://www.abkhazeti.narod.ru Настоящим хочу заверить, что не заходил на этот сайт более месяца, не писал здесь ничего более 2-х месяцев, это легко проверить.
Что касается заявления Алекс, то он всегда все ассоциировал все с моей персоной. И это понятно, я являюсь основателем сайта За возвращение в Абхазию.
www.abkhazeti.narod.ru
Алес, замечен в пособничестве в срывах общения как на этом, так и на сайте «Абхазети»
Более того, он замечен, на других сайтах, где пропагандировал насилие против грузин. А весь грузинский народ оскорблял. Именно из за хамского отношения на этом сайте к грузинам, грузинская часть посетителей покинула данный форум.
Т.к. обсуждение по ситуации в Абхазии переместилось полностью на сайт www.abkhazeti.narod.ru
Алекс, разыгрывает различные спектакли, чтоб скомпроментировать ненавистных для него грузин.
Более того, Алекс не только тяжело болен упоминанием моего имени, но и сквернословен.
Прошу не ассоциировать, падение самолетов, крушение «Курска», землетрясение в Пампеях, глобальное потепление с моей персоной.

Дато

$29 млн, которые рассчитывает собрать ООН, пойдут на закупку продовольствия для 750 тысяч человек, проживающих в Грузии в районе засухи. На эту сумму комитет по продовольствию ООН собирается закупить и доставить в Грузию почти 66 тонн продовольствия. По расчетам ООН, этого должно хватить до середины 2001 года. //«Газета.Ru»

Нищает Великая Грузия. Как то ей Абхазию завоёвывать теперь при тбилисском лидере Шеви, ведущего нацию от благополучия к процветанию?

Валерий Симонов
«ОНИ ДОЛЖНЫ УБИВАТЬ ДРУГ ДРУГА» (Выдержки из статьи)
автор- бывший начальник разведки 19-й Отдельной армии ПВО Российской Федерации

Главная драма бывшего СССР разыгралась в Закавказье. С 1988 г. там непрерывно вспыхивали вооруженные конфликты, переходившие в затяжные войны – карабахскую, приграничную армяно-азербайджанскую, грузино-осетинскую, грузино-абхазскую и грузинскую гражданскую……
Обращает на себя внимание, что в других регионах бывшего СССР вооруженные конфликты быстро локализовывались и гасились. Однако это не происходило в Закавказье. Почему?
Главная причина в том, что регион непрерывно подпитывался огромным количеством вооружений и боеприпасов…….
Основной источник……..арсеналы российских войск в Закавказье, которые продавались на сторону, передавались по сговору или……
сдавались без боя кому угодно.
Приведу пример.
14 августа ё1992г. в Гудауте (Абхазия) без боя был разоружен и разграблен 643-й зенитный ракетный полк ПВО. Вооруженные лица абхазской национальности захватили 984 автомата, 267 пистолетов, 18 ручных пулеметов, 600 сигнальных ракет, более 500 гранат и свыше полумиллиона патронов различных калибров. Кроме того, была угнана автомобильная техника, разграблены все помещения военного городка, вещевой и продовольственный склады, растащено имущество химической и инженерной служб.
Но в течении пяти месяцев, предшествовавших этому нападению, командир отдельного батальона аэродромно-технического обеспечения подполковник А. ДОЛГОПОЛОВ передал местным властям в Гудауте 6 боевых машин пехоты с полным боевым комплектом, 6 пулеметов, 367 гранат Ф-1 и около 50 000 патронов различного калибров. Несомненно. Это оружие использовалось при нападении на упомянутый полк………..
Эта статья Валерия Симонова была опубликована в №8 газеты «Совершенно Секретно» за 1994г……..
Так командир 44-го батальона 96-й дивизии ПВО п/пк А.ДОЛГОПОЛОВ,
Который передал властям Гудауты вооружение, обратился в редакцию с письмом, в котором он требует опровергнуть эти сведения и принести извинения, поскольку они, эти сведения, «порочат мою честь и достоинство как человека и гражданина, наносят серьезнейший ущерб моей работе ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…..»

От редакции: